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Plan de gobierno de Somos Perú para Villa el Salvador: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE
Lo que Somos Perú registró ante el JNE como plan de gobierno para Villa el Salvador en las ERM 2026, dimensión por dimensión, con problema, objetivo, meta e indicador.

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- Planes de gobierno ERM 2026, Villa el Salvador
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Resumen del plan de gobierno que Somos Perú registró ante el JNE para Villa el Salvador (expediente ERM.2026014099). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.
Dimensión Social
Problema. SALUD: Persistencia de problemas de salud preventiva, nutricional y comunitaria que afectan la calidad de vida de la población, especialmente de niñas, niños, adultos mayores, personas con discapacidad y población vulnerable, en un contexto de brechas de acceso efectivo a servicios, limitada disponibilidad de recursos humanos en salud y necesidad de mayor articulación entre la municipalidad, los establecimientos de salud y la comunidad.
Objetivo. Mejorar las condiciones de salud de la población del distrito mediante acciones municipales de prevención, promoción de hábitos saludables, vigilancia sanitaria y articulación con los establecimientos de salud, priorizando a niñas, niños, adultos mayores, personas con discapacidad y población vulnerable.
Meta. Incrementar en 35% la población beneficiada con acciones municipales de prevención, promoción de la salud, vigilancia sanitaria y articulación con establecimientos de salud, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de población vulnerable beneficiada con acciones municipales de prevención, promoción de la salud, vigilancia sanitaria y articulación con establecimientos de salud.
Problema. ef
Objetivo. dcwq
Meta. c
Indicador. cwqwqcc
Problema. INFRAESTRUCTURA URBANA Persistencia de brechas de infraestructura urbana, vial, peatonal y de equipamiento municipal en diversos sectores del distrito, que afectan la transitabilidad, accesibilidad, seguridad, integración territorial, uso adecuado de los espacios públicos y calidad de vida de la población.
Objetivo. Mejorar las condiciones de habitabilidad urbana del distrito mediante la ejecución, recuperación y mantenimiento de infraestructura vial, peatonal, espacios públicos y equipamiento municipal, priorizando zonas con mayores brechas y demanda vecinal.
Meta. Intervenir el 80% de las zonas priorizadas con obras de infraestructura urbana, vial, peatonal, espacios públicos y equipamiento municipal, respecto de la cartera de intervenciones aprobada para el periodo de gestión.
Indicador. % de zonas priorizadas intervenidas con obras de infraestructura urbana, vial, peatonal, espacios públicos y equipamiento municipal.
Problema. Persistencia de condiciones de desorden, informalidad y riesgo en el tránsito y transporte distrital, asociadas a la circulación de vehículos menores y mayores, deficiencias en señalización vial, congestión en zonas de alta transitabilidad, puntos críticos de accidentabilidad y limitada capacidad de fiscalización y control en la vía pública.
Objetivo. Mejorar las condiciones de tránsito, transporte y seguridad vial en el distrito mediante acciones de ordenamiento, fiscalización, señalización, semaforización, educación vial y articulación con las entidades competentes.
Meta. Intervenir el 80% de los puntos críticos de tránsito y transporte identificados en el distrito mediante acciones de fiscalización, señalización, semaforización y seguridad vial.
Indicador. % de puntos críticos de tránsito y transporte intervenidos con acciones de fiscalización, señalización, semaforización y seguridad vial.
Problema. SEGURIDAD CIUDADANA Persistencia de condiciones de inseguridad ciudadana, violencia interpersonal y factores de riesgo social que afectan la tranquilidad de las familias, el uso de los espacios públicos, la convivencia vecinal y el desarrollo de las actividades económicas del distrito, en un contexto que exige fortalecer la prevención, vigilancia, patrullaje, videovigilancia, iluminación y articulación con la Policía Nacional, juntas vecinales y comunidad organizada.
Objetivo. Reducir las condiciones de inseguridad ciudadana y fortalecer la convivencia vecinal mediante acciones municipales de prevención, patrullaje, videovigilancia, recuperación de espacios públicos, iluminación, articulación con la Policía Nacional y participación activa de la comunidad.
Meta. Reducir en 40% las incidencias de inseguridad ciudadana registradas en zonas priorizadas del distrito, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de incidencias de inseguridad ciudadana registradas en zonas priorizadas del distrito
Problema. POBLACIONES VULNERABLES Persistencia de brechas de acceso, atención, protección e inclusión social que afectan a niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad, mujeres en situación de riesgo, población migrante y otros grupos en situación de vulnerabilidad, limitando el ejercicio pleno de sus derechos y su acceso oportuno a servicios municipales y programas públicos.
Objetivo. Mejorar la protección social, inclusión y acceso a servicios municipales de la población vulnerable del distrito, mediante acciones de orientación, asistencia, acompañamiento, articulación interinstitucional y fortalecimiento de servicios especializados.
Meta. Incrementar en 40% la población vulnerable beneficiada con servicios municipales de protección social, orientación, asistencia, inclusión y articulación con programas públicos, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de población vulnerable beneficiada con servicios municipales de protección social, orientación, asistencia, inclusión y articulación con programas públicos.
Problema. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES Persistencia de brechas de inclusión educativa, acceso a oportunidades formativas complementarias, participación cultural, práctica deportiva y desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y población adulta, pese a la amplia oferta educativa existente en el distrito
Objetivo. Contribuir al desarrollo integral de la población mediante servicios y actividades municipales de apoyo educativo, cultura, deporte, lectura, orientación vocacional, alfabetización, alfabetización digital y formación complementaria, en articulación con instituciones educativas, organizaciones sociales y actores públicos y privados.
Meta. Incrementar en 35% la población beneficiada con servicios y actividades municipales de educación complementaria, cultura, deporte y formación para el desarrollo integral, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de población beneficiada con servicios y actividades municipales de educación complementaria, cultura, deporte y formación para el desarrollo integral.
Dimensión Económica
Problema. TURISMO Limitado aprovechamiento del potencial turístico, cultural, recreativo, productivo y costero de Villa El Salvador, debido a la insuficiente puesta en valor de sus espacios de interés, débil promoción de rutas locales, limitada articulación con emprendedores y servicios complementarios, y necesidad de mejorar la infraestructura, seguridad, limpieza y accesibilidad en zonas con potencial turístico
Objetivo. Promover el desarrollo turístico local mediante la puesta en valor de espacios culturales, recreativos, productivos y costeros del distrito, articulando la identidad local, la actividad económica, el emprendimiento, la cultura, la gastronomía y el uso adecuado de los espacios públicos.
Meta. Intervenir, promover o poner en valor el 80% de los espacios, rutas o atractivos turísticos priorizados del distrito, conforme a la programación que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de espacios, rutas o atractivos turísticos priorizados intervenidos, promovidos o puestos en valor.
Problema. PROMOCIÓN DEL EMPLEO Persistencia de brechas de acceso a oportunidades laborales, capacitación para el trabajo e intermediación laboral, especialmente en jóvenes, mujeres, población vulnerable y trabajadores independientes, pese al dinamismo económico y productivo del distrito.
Objetivo. Promover el acceso de la población del distrito a oportunidades de empleo, empleabilidad y capacitación laboral, mediante acciones municipales de intermediación, orientación, articulación con empresas e instituciones públicas y privadas, y fortalecimiento de capacidades para el trabajo.
Meta. Incrementar en 35% la población beneficiada con acciones municipales de promoción del empleo, capacitación laboral, orientación ocupacional e intermediación laboral, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de personas beneficiadas con acciones municipales de promoción del empleo, capacitación laboral, orientación ocupacional e intermediación laboral.
Problema. PROMOCIÓN EMPRESARIAL Persistencia de limitaciones para la consolidación, formalización, competitividad y sostenibilidad de los emprendimientos, microempresas y actividades productivas del distrito, pese al dinamismo empresarial de Villa El Salvador y su importancia económica dentro de Lima Sur.
Objetivo. Promover la formalización, competitividad y sostenibilidad de los emprendimientos, microempresas y actividades productivas del distrito, mediante acciones de orientación, capacitación, articulación comercial, simplificación de trámites y fortalecimiento de capacidades empresariales.
Meta. Incrementar en 35% los emprendimientos, microempresas y unidades económicas beneficiadas con acciones municipales de formalización, capacitación, articulación comercial y fortalecimiento empresarial, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de emprendimientos, microempresas y unidades económicas beneficiadas con acciones municipales de formalización, capacitación, articulación comercial y fortalecimiento empresarial.
Problema. COMERCIO AMBULATORIO Persistencia de actividades comerciales desarrolladas en condiciones de desorden, informalidad y ocupación inadecuada del espacio público, debido a la limitada disponibilidad de espacios regulados, mecanismos de formalización progresiva y acciones sostenidas de ordenamiento comercial, lo que afecta la transitabilidad, la seguridad, la salubridad, la convivencia vecinal y el desarrollo económico ordenado del distrito.
Objetivo. Promover el ordenamiento y la formalización progresiva de las actividades comerciales del distrito, mediante la habilitación de espacios adecuados, orientación a comerciantes, fiscalización, recuperación de espacios públicos y mejora de las condiciones de seguridad, salubridad y convivencia urbana.
Meta. Intervenir el 80% de las zonas comerciales priorizadas del distrito mediante acciones de ordenamiento, formalización progresiva, fiscalización y habilitación de espacios adecuados para el comercio.
Indicador. % de zonas comerciales priorizadas intervenidas con acciones de ordenamiento, formalización progresiva, fiscalización y habilitación de espacios adecuados para el comercio.
Dimensión Ambiental
Problema. CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE Persistencia de factores que deterioran la calidad ambiental urbana del distrito, asociados a contaminación sonora, emisiones, actividades económicas o informales con riesgo ambiental, ocupación inadecuada de espacios públicos, arrojo de residuos o desmontes en zonas críticas y limitada fiscalización, monitoreo y cultura ambiental ciudadana.
Objetivo. Mejorar la calidad ambiental urbana del distrito mediante acciones de fiscalización, monitoreo ambiental, control de fuentes contaminantes, recuperación de zonas críticas, educación ambiental y articulación con entidades públicas, organizaciones vecinales y actores privados.
Meta. Intervenir el 80% de las zonas críticas ambientales priorizadas del distrito mediante acciones de fiscalización, monitoreo, control ambiental, recuperación y sensibilización ciudadana.
Indicador. % de zonas críticas ambientales priorizadas intervenidas con acciones de fiscalización, monitoreo, control ambiental, recuperación y sensibilización ciudadana.
Problema. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Persistencia de desafíos en la gestión integral de residuos sólidos municipales, asociados al alto volumen de generación diaria, la presencia de puntos críticos de acumulación de residuos y desmontes, la limitada valorización de residuos aprovechables y la necesidad de optimizar la limpieza pública, recolección, transporte, disposición final, fiscalización y participación ciudadana
Objetivo. Mejorar la gestión integral de residuos sólidos y la limpieza pública del distrito mediante la optimización del servicio de recolección, barrido, transporte, disposición final, valorización de residuos, recuperación de puntos críticos y fortalecimiento de la cultura ambiental ciudadana
Meta. Gestionar adecuadamente el 100% de los residuos sólidos municipales recolectados e incrementar en 30% la valorización de residuos aprovechables, respecto de la línea base que se establezca al inicio de la gestión.
Indicador. % de residuos sólidos municipales gestionados adecuadamente mediante recolección, transporte, disposición final y/o valorización.
Problema. ÁREAS VERDES Persistencia de déficit de áreas verdes, limitada cobertura de espacios públicos arbolados y necesidad de mejorar el mantenimiento, riego, recuperación e implementación de parques, alamedas, bermas y espacios recreativos, lo que afecta la calidad ambiental, el ornato, la recreación, la salud urbana y la calidad de vida de la población
Objetivo. Incrementar, recuperar y mantener las áreas verdes del distrito mediante la arborización, mejoramiento de parques y alamedas, ampliación de infraestructura de riego, fortalecimiento del vivero municipal y promoción de la participación vecinal y alianzas estratégicas.
Meta. Intervenir el 80% de las áreas verdes, parques, alamedas y bermas priorizadas del distrito mediante acciones de implementación, recuperación, mantenimiento, arborización o mejora del sistema de riego.
Indicador. % de áreas verdes, parques, alamedas y bermas priorizadas intervenidas con acciones de implementación, recuperación, mantenimiento, arborización o mejora del sistema de riego.
Problema. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Persistencia de condiciones de vulnerabilidad física y social frente a sismos, tsunamis, deslizamientos y otros peligros de origen natural o inducidos por la acción humana, en un contexto de limitada preparación comunitaria, necesidad de fortalecer instrumentos de gestión, equipamiento, monitoreo, respuesta oportuna y articulación interinstitucional ante emergencias y desastres.
Objetivo. Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida frente al riesgo de desastres, mediante acciones municipales de prevención, preparación, capacitación, fiscalización monitoreo, respuesta oportuna y fortalecimiento de capacidades comunitariase institucionales.
Meta. Intervenir el 80% de los sectores críticos o zonas vulnerables priorizadas del distrito mediante acciones de prevención, preparación, capacitación, fiscalización, monitoreo o respuesta ante desastres.
Indicador. % de sectores críticos o zonas vulnerables priorizadas intervenidas con acciones de prevención, preparación, capacitación, fiscalización, monitoreo o respuesta ante desastres.
Dimensión Institucional
Problema. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Necesidad de consolidar y ampliar los mecanismos de participación, concertación y control ciudadano en la gestión municipal, promoviendo una mayor intervención de vecinos, organizaciones sociales, jóvenes, juntas vecinales e instancias distritales en la priorización de inversiones, seguimiento de servicios públicos, seguridad ciudadana, rendición de cuentas y toma de decisiones locales.
Objetivo. Fortalecer la participación ciudadana, la concertación local y el control social de la gestión municipal mediante audiencias públicas, presupuesto participativo, rendición de cuentas, instancias de participación distrital y canales presenciales y digitales de comunicación con laciudadanía.
Meta. Implementar, fortalecer o actualizar el 100% de los mecanismos e instancias de participación ciudadana priorizados, incluyendo audiencias públicas de rendición de cuentas, presupuesto participativo, CODISEC, Consejo Distrital de la Juventud y otros espacios de participación vecinal y sectorial.
Indicador. % de mecanismos e instancias de participación ciudadana implementados, fortalecidos o actualizados durante el periodo de gestión
Problema. ATENCIÓN AL CIUDADANO Persistencia de limitaciones en la atención al ciudadano, gestión documentaria, acceso a información, seguimiento de trámites, uso de herramientas digitales y articulación de servicios públicos, lo que genera demoras, desplazamientos innecesarios, baja satisfacción ciudadana y menor confianza en la gestión municipal.
Objetivo. Mejorar la calidad, oportunidad y accesibilidad de la atención al ciudadano mediante la modernización de los servicios municipales, simplificación de trámites, implementación de canales digitales, fortalecimiento de la transparencia y articulación con otras entidades públicas.
Meta. Alcanzar un 85% de satisfacción ciudadana respecto de los servicios de atención municipal, canales digitales y trámites brindados por la municipalidad.
Indicador. % de ciudadanos satisfechos con los servicios de atención municipal, canales digitales y trámites brindados por la municipalidad.
Problema. COOPERACIÓN TÉCNICA Necesidad de consolidar y ampliar los mecanismos de cooperación técnica, hermanamiento, intercambio de experiencias y articulación con entidades públicas, privadas, académicas, nacionales e internacionales, a fin de fortalecer la gestión municipal, mejorar servicios y canalizar oportunidades para la población del distrito.
Objetivo. Fortalecer la cooperación técnica nacional e internacional mediante convenios, hermanamientos, intercambio de experiencias, asistencia técnica, transferencia tecnológica, donaciones y alianzas estratégicas orientadas a mejorar la gestión municipal y ampliar oportunidades para los vecinos de Villa El Salvador.
Meta. Implementar o fortalecer el 100% de los convenios, alianzas o proyectos de cooperación técnica priorizados durante el periodo de gestión.
Indicador. % de convenios, alianzas o proyectos de cooperación técnica implementados o fortalecidos durante el periodo de gestión.