Plan de gobierno de Podemos Perú para Surquillo: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Podemos Perú registró ante el JNE para Surquillo (expediente ERM.2026021170). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Acceso limitado a servicios de salud preventivos y especializados, particularmente para la detección temprana de enfermedades crónicas y la atención de poblaciones vulnerables como los adultos mayores.

Objetivo. Mejorar el acceso a servicios de salud integrales, preventivos y especializados para todos los vecinos, con énfasis en la detección temprana de enfermedades y el bienestar de los grupos vulnerables.

Meta. Crear y poner en funcionamiento el Preventorio Surquillano para la detección temprana de enfermedades oncológicas y el Centro Geriátrico Municipal del Adulto Mayor, además de implementar un servicio de teleconsulta gratuita.

Indicador. Número de centros de salud especializados creados. Cantidad de especialidades médicas disponibles a través de teleconsulta.

Problema. Elevada percepción de inseguridad ciudadana que afecta la convivencia pacífica y la tranquilidad de los residentes del distrito.

Objetivo. Transformar Surquillo en un distrito seguro mediante la modernización de la gestión de seguridad, el uso de tecnología avanzada y la coordinación interinstitucional permanente con la Policía Nacional del Perú.

Meta. Implementar el programa “Surquillo 360°” para lograr la cobertura del 100% del distrito con patrullaje integrado y garantizar una respuesta verificable en menos de 24 horas a las denuncias reportadas mediante el aplicativo vecinal.

Indicador. Porcentaje de cobertura del patrullaje integrado en el distrito. Tiempo de respuesta a las alertas de seguridad ciudadana.

Problema. Falta de oportunidades y orientación para el acceso de los jóvenes a la educación superior, lo que contribuye a la existencia de un segmento de la población juvenil que no estudia ni trabaja.

Objetivo. Establecer programas integrales de apoyo que faciliten la inserción de los jóvenes del distrito en universidades, institutos de educación superior y el mercado laboral.

Meta. Implementar el proyecto gratuito “LA PRE DE SURQUILLO” con tres secciones de preparación para el ingreso a universidades públicas y crear un Centro de Idiomas a costo social que ofrezca enseñanza de inglés, francés y chino mandarín.

Indicador. Número de vacantes y secciones habilitadas en el programa preuniversitario. Cantidad de idiomas ofrecidos en el centro de idiomas municipal.

Dimensión Económica

Problema. Insuficiente capacitación y acceso a herramientas modernas para microempresarios, comerciantes y emprendedores, lo que limita su competitividad, formalización y crecimiento económico.

Objetivo. Fortalecer las capacidades de los actores económicos locales mediante programas de formación en gestión empresarial, marketing, tecnología y tributación, promoviendo su desarrollo y formalización.

Meta. Crear el “Programa Crezco Contigo” para la capacitación en gestión empresarial y el programa “Mini-Oficios” para la formación en competencias técnicas y digitales adaptadas a la demanda del mercado actual.

Indicador. Número de programas de capacitación implementados. Cantidad de oficios técnicos y digitales enseñados.

Problema. Existencia de un régimen de sanciones administrativas con multas consideradas desproporcionadas, que impactan negativamente en la sostenibilidad de las personas naturales y microempresarios del distrito.

Objetivo. Reformar la normativa de sanciones administrativas para establecer multas más justas y proporcionales, priorizando la corrección de conductas sobre la recaudación, sin menoscabar el principio de autoridad.

Meta. Reducir la multa base en un 50% para infracciones leves y entre un 25% y 30% para infracciones graves cometidas por personas naturales, y elevar los descuentos por pronto pago hasta un 60% para infracciones leves.

Indicador. Porcentaje de reducción de las multas base para infracciones leves y graves. Porcentaje de incremento en los descuentos por pronto pago.

Problema. Escasa visibilidad y promoción de los negocios, emprendimientos y comercios del distrito, lo que restringe el desarrollo del mercado interno y el fortalecimiento de la economía local.

Objetivo. Impulsar la economía local y el consumo interno mediante la creación de plataformas de visibilidad para los negocios y emprendimientos del distrito.

Meta. Crear y distribuir de manera gratuita una revista oficial del distrito, en formatos físico y digital, para publicitar los productos, servicios y ofertas de los comerciantes y emprendedores locales.

Indicador. Periodicidad de la publicación de la revista de negocios. Número de comercios locales beneficiados con la difusión.

Dimensión Ambiental

Problema. Gestión inadecuada de los residuos sólidos y una limitada cultura de reciclaje entre los ciudadanos, lo que genera contaminación y afecta la calidad del entorno urbano.

Objetivo. Fomentar una cultura de reciclaje y mejorar la gestión de residuos sólidos en el distrito a través de la implementación de sistemas de recolección diferenciada y programas de incentivos.

Meta. Implementar un sistema de recojo semanal para residuos nocivos como pilas y baterías, proveer contenedores y bolsas biodegradables, y generar incentivos tributarios para las familias que participen activamente en el programa de reciclaje.

Indicador. Implementación de un sistema de recojo selectivo. Establecimiento de incentivos tributarios para prácticas eco-amigables.

Problema. Deterioro y falta de mantenimiento adecuado de parques, jardines y otras áreas verdes, lo cual afecta negativamente la salud pública y el bienestar de la comunidad.

Objetivo. Recuperar, mejorar y conservar las áreas verdes del distrito, asegurando que sean espacios saludables y seguros para el esparcimiento de los vecinos, niños y mascotas.

Meta. Ejecutar un Plan de Recuperación y Mejoramiento de Áreas Verdes que contemple el estudio y tratamiento fitosanitario de parques y jardines para la eliminación de bacterias, hongos y otros agentes nocivos.

Indicador. Porcentaje de ejecución del Plan de Recuperación y Mejoramiento de Áreas Verdes.

Problema. Uso ineficiente de recursos naturales como el agua en el mantenimiento de áreas públicas y carencia de herramientas tecnológicas para la participación ciudadana en la gestión ambiental.

Objetivo. Promover el uso eficiente de los recursos naturales e involucrar activamente a la ciudadanía en la gestión ambiental del distrito mediante el uso de tecnología y la planificación participativa.

Meta. Desarrollar un aplicativo móvil para la gestión ambiental y elaborar un Plan Ambiental Local participativo para el período 2027-2030, que incluya un programa de riego tecnificado para parques y bermas.

Indicador. Desarrollo y lanzamiento de un aplicativo móvil de gestión ambiental. Elaboración y aprobación del Plan Ambiental Local.

Dimensión Institucional

Problema. Alto índice de informalidad en la tenencia de la propiedad predial, lo que limita el acceso de las familias a créditos hipotecarios, programas estatales de vivienda y genera inseguridad jurídica sobre su patrimonio.

Objetivo. Implementar un programa integral de saneamiento físico-legal y formalización de predios urbanos para otorgar seguridad jurídica a los propietarios y facilitar su acceso al sistema financiero y programas de vivienda.

Meta. Formalizar, a través del programa gratuito “Mi Casa, Mi Derecho”, al menos el 30% de los predios informales identificados en el catastro distrital durante el período de gobierno 2027-2030.

Indicador. Porcentaje de predios informales identificados que han sido formalizados.

Problema. Insuficiente transparencia en la gestión municipal y limitados canales para la participación y fiscalización efectiva por parte de la ciudadanía.

Objetivo. Fomentar una cultura de gobierno abierto, fortaleciendo los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana en la toma de decisiones municipales.

Meta. Institucionalizar la realización de Audiencias Vecinales semanales de acceso libre y establecer un portal de rendición de cuentas que publique un balance a los 100 días de gestión y balances anuales completos.

Indicador. Frecuencia de realización de audiencias vecinales abiertas. Periodicidad de la publicación de informes de rendición de cuentas.

Problema. Excesiva burocracia y predominio de trámites presenciales en la administración municipal, lo que genera barreras y dificultades para los ciudadanos en su interacción con el gobierno local.

Objetivo. Modernizar la gestión administrativa mediante la simplificación de procedimientos, la eliminación de requisitos innecesarios y la digitalización de trámites para agilizar la atención al ciudadano.

Meta. Ejecutar una modificación integral del TUPA municipal para simplificar requisitos, acortar plazos de atención y habilitar la realización de la mayoría de los trámites de forma virtual.

Indicador. Grado de modificación y actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA). Porcentaje de trámites disponibles en formato virtual.